2èmes Assises du pôle d’Orly

2èmes Assises du pôle d’Orly
21 novembre 2006
Extraits de l’intervention de Christian FAVIER
Président du Conseil Général du Val-de-Marne

Il y a un peu plus d’un an, dans cette même salle, nos deux conseils généraux lançaient une démarche nouvelle de dialogue, d’écoute et de co-élaboration, pour construire ensemble une stratégie et des perspective d’avenir pour ce pôle essentiel d’activité du sud francilien.
Lors de ces premières assises, l’ensemble des intervenants, par delà leur diversité, se sont accordé sur un objectif commun : construire un projet ambitieux, fédérateur et durable, qui prenne en compte à la fois les attentes des acteurs politiques, économiques mais également celles des populations riveraines et des acteurs sociaux.

Ces premières assises ont permis de poser le socle fondateur, nécessaire à la construction d’un projet ambitieux et –je tiens à le souligner- le plus largement partagé. Il nous était indispensable, pour la réussite de cette démarche et du projet, à la fois de déterminer avec vous les pré-requis ( respect des contraintes réglementaires concernant l’aéroport ; transparence de la démarche) mais également de partager les diagnostics formulés sur le pôle.
Il y a un an, nous prenions l’engagement devant vous, de vous associer étroitement à la construction d’un projet d’aménagement et de développement, en proposant la mise en place de groupes de travail.

Je crois pouvoir dire aujourd’hui, que nous avons tenu parole et qu’un cap important a désormais été franchi dans la mobilisation de tous en faveur du pôle d’Orly.

En séance plénière ou en atelier, au total, près de 500 acteurs ont participé à l’élaboration de ce projet.
Il en trouve ainsi une légitimité et une force indéniable.
Cette large participation témoigne du caractère fédérateur que chacun et chacune porte au développement de ce pôle, à notre ambition partagée de assurer un véritable avenir, tant pour les territoires et activités économiques qui le composent, lui forgent son dynamisme et son identité que pour les populations riveraines et les salariés, qui trop longtemps en ont subis les contraintes sans bénéficier de ses atouts. Grâce à ce long travail, nous avons pu ensemble, pointer les grands enjeux et les défis actuels et futurs pour ce pôle, mais également décliner les projets majeurs et structurants permettant son développement et l’amélioration de la qualité de vie des populations riveraines.

Ce faisant, nous avons également contribué, et je veux aujourd’hui le souligner, à renforcer notre mobilisation pour que dès aujourd’hui, les atouts du pôle soient reconnus, accompagnés et valorisés. De très importants projets ont beaucoup avancé depuis les premières assises.

Je pense à la perspective d’amélioration de la desserte du pôle avec l’élaboration de la convention financière relative au Tramway Villejuif - Athis-Mons qui fera l’objet d’une délibération du Conseil d’administration du syndicat des transports d’Ile de France le 13 décembre prochain. Permettez-moi à ce propos de souligner le rôle déterminant joué par les conseils généraux de l’Essonne et du Val-de-Marne et par la Région qui en acceptant d’accroître leur participation ont permis de boucler le financement de cette opération essentielle. Je pense à l’inauguration prochaine, au cœur de l’aérogare « d’Orly international », projet innovant qui associe immobilier et accompagnement des PME internationales souhaitant développer leur activité en France.

Je pense enfin, en matière du renforcement de la vocation internationale de l’aéroport d’Orly, aux récentes annonce du groupe Air-France-KLM dont le Conseil d’administration devrait demain étudier le lancement d’une nouvelle compagnie touristique moyen courrier basée à Orly.
Je suis pour ma part convaincu que notre engagement collectif, dans le cadre de cette démarche partagée des assises a très fortement favorisé ces évolutions et doit nous inciter à exprimer toutes nos ambitions dans le cadre du projet d’aménagement et de développement durable et partagé dont nous allons débattre aujourd’hui.
Ce projet est marqué par deux ambitions majeures :
D’une part, faire de ce pôle le premier pôle économique d’échanges et de services du sud francilien, en prenant appui sur ses atouts économiques et sur les activités qui y sont développées, activité tertiaire, logistique, agroalimentaire, mais aussi industrielle. Permettez-moi de rappeler de nouveau ici que le pôle d’emploi Orly-Rungis-Massy avec ses 150.000 salariés constitue de second pôle d’emploi de la Région capitale, c’est un atout considérable qu’il convient de consolider, de renforcer et de développer. Je veux en effet souligner combien ce pôle est essentiel au développement de l’emploi dans notre région, quand la lutte contre le chômage et l’amélioration de l’accès l’emploi constituent la première des attentes de nos concitoyens. Seconde ambition majeure : offrir un cadre de vie et de travail attractif, par le biais d’actions dans le domaine environnemental, des transports, de l’emploi, de l’habitat, des services. En effet, il m’apparaît indispensable de mieux prendre en compte les nuisances que subissent les populations riveraines, de développer les actions permettant de les réduire, mais aussi de mieux associer –en matière d’emploi notamment- celles-ci à l’avenir du pôle. Pour parvenir à atteindre ces deux ambitions, il convient de concentrer nos efforts autour d’axes d’interventions prioritaires.

Il ne s’agissait pas –bien évidemment- de tout réinventer mais de donner corps, dans un ensemble harmonisé et structuré, à des actions ou projets, à partir notamment d’une nouvelle approche de l’aménagement de ce territoire.
Ainsi, en dotant le pôle d’Orly d’un vrai projet d’aménagement, en portant ensemble des projets structurants et en coordonnant nos efforts pour la réalisation d’actions en faveur de la qualité de vie des riverains, des dessertes locales, de l’offre immobilière et foncière ou de l’emploi, nous entendons ensemble nous mobiliser pour positionner ce pôle comme territoire stratégique essentiel à l’Ile de France et comme pôle économique et urbain majeur.
Cela dans une période, à bien des égards, charnière et donc particulièrement propice à l’émergence et à la réalisation de ce projet.
En effet, la révision du Schéma Directeur de la Région Ile de France, nous offre l’opportunité de repositionner ce pôle dans le système francilien. Nous avons eu à ce sujet plusieurs échanges avec l’exécutif régional, les propositions qui sont aujourd’hui en débat identifient quatre projets significatifs favorisant le développement du pôle d’Orly.
Je pense à la réalisation d’une gare TGV sous les aérogares en interconnexion avec les TGV, au centre international de congrès, à l’amélioration des transports en commun desservant l’aéroport et enfin au soutien du développement économique du pôle. Si cela constitue une réelle avancée, il m’apparaît indispensable que le pôle d’Orly puisse être reconnu et accompagné comme pôle majeur, participant fortement au même titre que d’autres, je pense notamment au quartier d’affaires de la Défense, à la dynamique régionale.
Le pôle d’Orly constitue un pôle incontournable, au rayonnement international et un atout majeur pour le développement de la Région Ile-de-France. Il mérite donc d’être conforté et accompagné de manière très active par la Région, participant en cela du nécessaire ré-équilibrage à l’Est et au Sud-Est, volonté que nous partageons pleinement avec l’exécutif régional.

De la même manière, la mise en place, décidée par le gouvernement, d’Opérations d’Intérêt National, sur les territoires d’Orly-Rungis-Seine-Amont en Val-de-Marne, du plateau de Saclay en Essonne ou sur l’emprise ADP d’Orly, doit être l’occasion pour l’Etat, par son rôle fondamental en matière d’organisation du transport aérien, d’aménagement du territoire et d’impulsion des politiques économiques, de renforcer son engagement sur ce pôle, notamment par le financement d’infrastructures et de grands équipements.

Pour notre part, en Val-de-Marne, nous apprécions positivement l’intérêt manifesté par l’Etat pour le potentiel des territoires de Seine-Amont et d’Orly-Rungis. Avec les douze maires des communes concernées, nous sommes également très vigilant quant aux moyens nécessaires à produire l’effet de levier indispensable à la dynamisation de l’aménagement des secteurs inclus dans le périmètre d’OIN. L’élaboration du prochain contrat de projets Etat-Région constitue à cet égard une étape incontournable qui devra permettre d’apporter au pôle des financements nécessaire à la réalisation de projets essentiels au développement d’Orly, je pense notamment au futur centre de congrès international Paris-Orly.

Nous avons tenu à inscrire ces propositions dans la contribution du Département du Val-de-Marne à ce contrat de projet que nous avons transmise au Président du Conseil régional afin qu’il puisse les porter dans la négociation en cours avec l’Etat. Je tiens toutefois vous faire part de ma très vive inquiétude quant aux annonces faites par le gouvernement en matière de financement de ce contrat de projet.

En effet, les crédits que l’Etat prévoit d’y consacrer sur la période 2007-2013 sont, pour notre département, en recul très significatif (plus de 40%) par rapport au contrat de plan engagé en 1999 et qui s’achève fin 2006.
Un tel recul augure mal de la prise en compte, pourtant indispensable, de tous les projets nécessaire au développement de tous nos territoires du sud et de l’est parisien et à l’amélioration de la vie de leurs habitants.
Je veux enfin souligner la nécessaire mobilisation des acteurs économiques du pôle et l’exigence de concertation et de participation manifestée par nos concitoyens. Ce sont des points d’appui indispensables à la réalisation de nos objectifs.
Je veux ainsi me féliciter et saluer l’engagement de la Chambre de commerce et d’industrie de Paris et de son Président, Monsieur Pierre Simon, qui a présenté très récemment ses priorités pour renforcer le secteur Orly-Rungis, priorités qui pour l’essentiel, rejoignent et confortent les propositions dont nous allons débattre aujourd’hui et qui témoignent de l’attention particulière des acteurs économique à un nouveau rayonnement du pôle.

Les actions à engager sont nombreuses et nécessiteront l’investissement de chacun. Il conviendra bien sûr, dans les prochains mois, d’approfondir certaines propositions, certains. Ce sera en partie l’une des missions de la future gouvernance du pôle. Ce projet, ces propositions, ce travail que nous entendons poursuivre avec tous dans un partenariat très fort entre nos deux département constitue donc un véritable challenge et une très belle aventure humaine et urbaine.

Fichiers attachés

	Discours de clôture des Présidents	553 Ko
	Actes des assises	656 Ko
	Synthése des 2emes assises	568 Ko
	Présentation du projet d'aménagement et de développement durable et partagé	3.45 Mo