Une mission technique à Yen Baï au Vietnam

Une mission technique s’est rendue à Yen Bai au Vietnam du 5 au 12 mars 2011.

Elle était composée de : Hélène Daniel, chef du service gestion des flux à la direction des services de l’environnement et de l’assainissement du Conseil général du Val-de-Marne, Anne-Laure Jullian, chargée de projets au service des relations internationales, direction des affaires européennes et internationales, Conseil général du Val-de-Marne et Charlotte Kalinowski, responsable adjointe de la mission relations internationales du Syndicat Interdépartemental d’Assainissement de l’Agglomération Parisienne (SIAAP). La délégation était accompagnée par Nguyen The Anh, correspondant local du partenariat de coopération décentralisée entre le Conseil général du Val-de-Marne et le Comité populaire de la province de Yen Bai.

Le point sur les réalisations

L’objectif de cette mission était de faire le point sur l’ensemble des projets dans les domaines de l’eau et de l’assainissement menés dans le cadre de la coopération décentralisée entre le Conseil général du Val-de-Marne et le Comité populaire de la province de Yen Bai, et plus particulièrement sur les projets d’adduction en eau potable, assainissement et aide à la gestion des équipements dans les communes de An Thinh et Yen Phu.

Cette mission devait également être l’occasion de faire un point d’étape sur la mise en œuvre des projets prévus par la convention-cadre 2010-2013 signée en Mai 2010.

Un hôpital, des dispensaires et Asia Urbs

La visite de l’hôpital a permis de constater que la station d’épuration des eaux usées et l’incinérateur de déchets (financés avec l’aide du programme européen Asia Urbs) étaient toujours en fonctionnement même s’il existe des problèmes de budget pour la maintenance et une difficulté à se procurer des pièces détachées pour les réparations. L’équipe technique en charge de ces installations est composée de trois personnes. Son responsable, en place depuis 2005, a suivi des modules de formation dans le cadre du projet AVEC (Action Vietnam Eau partage d’expériences et renforcement des Compétences) sur la maintenance des installations d’assainissement.

La délégation a également visité les dispensaires de Cam An, Bao Ai, Minh Quanh et Bao Dap qui avaient été financés dans le cadre du programme européen Asia Urbs et a noté les améliorations à apporter au fonctionnement des installations d’adduction d’eau potable avec système de chloration et du site de traitement des eaux usées par filtres plantés.

Concernant l’assainissement, l’absence d’odeur a confirmé que les massifs filtrants sur sable installés fonctionnaient bien en dépit d’une maintenance difficile à assurer pour des raisons financières. Après traitement, les eaux épurées seront rejetées dans le milieu naturel.

Le problème récurrent reste que le fonctionnement, la maintenance et l’entretien des installations d’adduction d’eau potable ou d’assainissement, confiés aux directeurs des dispensaires, ne bénéficient pas des budgets nécessaires.

Yen Phu et An Thinh, deux villages proches mais différents

Les visites à Yen Phu et An Thinhn (distants d’environ 5 km) se sont faites en présence de représentants du Comité populaire du district de Van Yen, des communes de Yen Phu et An Thinh, du CEEPI (Comité d’Economie Extérieure et de Promotion des Investissements), du bureau d’étude, des entrepreneurs, du bureau de contrôle, du comité de gestion des projets d’investissement et de construction des infrastructures du district de Van Yen, ainsi que d’un représentant du comité d’exploitation. Cependant, les deux communes présentent des caractéristiques très différentes : Yen Phu est un site rural peu dense, essentiellement axé sur la production agricole (beaucoup de rizières), Anh Thinh est constitué d’un centre assez dense et présente une activité commerçante plus importante que Yen Phu (notamment par la présence d’un grand marché dans le centre de la commune).

A Yen Phu, la consommation d’eau quotidienne prévue est de 200 litres par personne. Le prix de l’eau sera fixé entre 2500 et 3000 dongs le m3.

Le représentant du Comité d’exploitation, qui a déjà participé à des sessions de formations, notamment dans le cadre du projet AVEC (Action Vietnam Eau partage d’expériences et renforcement des Compétences), s’est déclaré intéressé par une formation portant sur la sensibilisation de la population sur l’usage de l’eau ainsi que sur la recherche des fuites.

En outre, les visites d’une part de plusieurs bâtiments publics où il est prévu l’installation d’équipements d’assainissement et d’autre part d’un foyer s’étant porté volontaire pour l’expérimentation de l’installation ont permis aux représentantes du SIAAP et du Conseil général du Val-de-Marne d’affiner les besoins effectifs et la méthodologie nécessaire.

Concernant l’adduction d’eau potable à An Thinh, en raison de l’augmentation des prix de l’électricité et des consommables, il a été prévu que le prix de l’eau initialement fixé à 2500 VND (Dongs Vietnamiens) par m3 soit augmenté entre 3500 et 4000 VND par m3. La situation de l’assainissement reste préoccupante à An Thinh où règne une activité commerçante importante. A titre d’exemple, préalablement aux installations d’assainissement dans les bâtiments publics, des caniveaux doivent être aménagés.

Visite au laboratoire d’analyse des eaux du centre de prévention de la santé

Une visite du laboratoire de Yen Baï a permis de se rendre compte de la qualité du matériel les équipant. Plusieurs appareils ont été acquis grâce à des fonds de la Banque asiatique de développement. Les différents échanges avec le Val-de-Marne et en particulier la formation réalisée en Val-de-Marne en octobre 2010 ont permis un certain nombre d’évolutions pratiques. Les démarches locales pour acheter le spectromètre nécessaire aux analyses de l’eau sont en cours. Le directeur du laboratoire estime que l’audit pour l’accréditation du laboratoire pourrait être programmé dans le courant de l’année 2012.

La bibliothèque ambulante : un succès total

Une visite impromptue à la bibliothèque au moment même où le mediabus partait en tournée, a permis de constater d’une part le succès remporté par l’espace multimédia qui fonctionne très bien et est très fréquenté et d’autre part, la qualité du travail réalisé pour la conservation des documents anciens.